商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 张艺 陈勇合）3月21日上午，“海南自由贸易港政策解读”系列主题新闻发布会第三场——“扩大59国人员免签入境海南事由”专场举行。会上详细介绍了相关情况。
免签入境海南
停留不超过30天
发布会上，海南省公安厅党委委员、副厅长甄志刚介绍，今年2月9日，国家移民管理局发布公告，正式实施扩大59国人员免签入境海南事由政策，将事由从旅游扩展至商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等，免签入境海南停留不超过30天。入出境口岸为国家设于海南省的所有对外开放口岸，活动范围为海南省行政区域（符合与我国签署互免签证协定的从其规定），停留计算时间自入境次日零时起算。
一直以来，海南都享有全国最便利开放且不断优化升级的入境免签政策，适用入境免签政策的国家由最初的21国，增加到26国，再增至现在的59国；免签外国人在海南停留时间从最初的不超过15天，到部分国家延长至21天，再到统一延长至30天；团队免签放宽为个人免签；免签事由从旅游扩大至商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等。
此次扩大59国人员免签入境海南事由政策发布后，各职能部门同向发力，通力合作，共同助力政策取得良好的实施效果。省公安厅、海口出入境边防检查总站迅速传达部署，第一时间将新政内容、工作要求传达至一线执勤民警，引导广大民警准确把握政策要义，确保政策正确执行。同时，加强指挥调度，开足查验通道，做好咨询引导，确保免签旅客入境顺畅。
省交通运输厅着重在恢复和新增境外客运直达航线上发力。省旅游和文化广电体育厅着重在旅游、文化、体育产业供给端发力，根据扩大59国人员免签入境海南事由，对应完成休闲度假、文化交流、探亲访友、国际医疗、体育赛事、国际研学等产品和线路的策划与开发。省商务厅运用商贸等事由加大各类线上线下招商力度。省卫生健康委员会将医疗事由免签便利纳入“国际门诊部”项目建设总体考虑，方便外国人来海南就医康养。
甄志刚表示，下一步，省公安厅还将会同各职能部门不断优化配套服务，在开发复合型旅游产品、丰富文体会展、发展康养医疗、开拓直航航线等方面持续发力，更好地释放59国人员免签入境政策效应，助力营造海南自贸港一流营商环境，更好服务高水平开放高质量发展。
入境海南的免签外国人
已达3万多人次
据统计，免签扩大事由政策实施以来一个多月的时间，入境海南的免签外国人已达3万多人次，但是入境事由主要仍为旅游和探亲访友。
外国人通过59国免签政策入境海南有什么具体规定？
据悉，以工作或学习等事由入境海南，或持公务证件、旅行证、临时或紧急证件等普通护照以外证件的外国人不适用来琼免签政策。目前由59个国家来访海南的外国人，来琼事由符合免签政策规定的观光休闲、商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等范围的，可通过乘坐民航客机、商务包机、邮轮、游艇等方式，持本人有效普通护照，从海南任一对外开放口岸经边检机关查验准许后入境出境，无须提前申报。
海口出入境边防检查总站党委委员、副总站长罗正宇表示，下一步，为更好发挥政策效能，他们还将持续会同省公安厅等多家部门共同做好以下工作：加强基础设施改造和信息化建设，进一步改善旅客通关环境，提升旅客通关效率；扩大宣传推介渠道途径，让更多外国人了解免签入境海南的便利性，吸引更多外国人到访海南自贸港；维护好国家安全和对外开放口岸稳定，坚决防范和打击一切利用免签便利政策从事违法犯罪的行为。
海南将推出六大主题
入境旅游线路产品
海南省旅游和文化广电体育厅党组成员、副厅长刘成表示，随着59国人员免签事由的扩大，对我省入境旅游的发展，特别是推动自贸港旅游高质量发展，提供了重大利好。近段时间以来，为充分发挥政策优势，旅文厅和全省相关旅游文化部门正在加大力气研究，除发挥传统的滨海度假优势外，重点突出我省的“旅游+”特点，如将旅游和体育深度融合，把滨海体育赛事、骑行旅游、挥杆高尔夫等融入体育赛事游线路产品里，给外国友人带来不一样的体育旅游体验。
目前，海南省旅游和文化广电体育厅设计推出了六大主题入境旅游线路产品，合计有12条线路，覆盖全省各市县优质旅游资源。该线路和产品经过层层筛选和专家评选，目前已基本成型，即将发布。
下一步，海南省旅游和文化广电体育厅将有针对性地持续优化入境旅游产品，为广大游客提供更加优质多样的选择，不断提升各国游客对海南旅游的满意度。
全省已有27家
医疗机构开设国际门诊
我省医疗机构现在开设国际门诊以及外国人来琼就医配套服务的情况如何？
海南省卫生健康委员会党委委员、副主任张光鹏介绍，近年来，随着海南自由贸易港医疗服务体系的高质量发展，医疗服务水平不断提高。同时大力发展医疗旅游业，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区高端医疗已形成较大规模，中医药服务贸易不断扩展，每年接待境外人员就诊数量快速增长。这些有利因素，将为境外人员来琼就医提供良好条件。
国际医疗旅游和高端医疗服务渐成规模。乐城先行区享有特许医疗、特许研究、特许经营、特许国际交流等独特优惠政策，先后与20个国家和地区170多家药械企业建立深度合作关系，引进临床急需进口药械291种，主要分布在肿瘤、眼科、康复（骨科）、心脑血管、罕见病、医美等领域。先行区已有28家医疗机构开业，形成“瑞金、华西等国内顶尖公立医院为引领，一批国际国内品牌专科为特色”的医疗产业格局。先后引进10个国家62名外籍医护执业。乐城先行区不论从药械、机构还是人员水平等各方面来讲，均可提供先进、便捷的国际医疗服务。
二是推动医疗卫生机构开设国际门诊，推广覆盖。近年来，我省积极推动医疗卫生机构开设国际门诊。2023年8月海南省卫生健康委员会印发了《国际门诊设置管理指南（2023年版）》，明确标准，要求全省符合条件的医疗机构开设国际门诊。截至目前，全省已有10家医疗机构开设了国际门诊，并能够常态化地提供国际诊疗服务，另外有17家医疗机构，开设国际门诊，但是需要在全预约制的情况下提供国际门诊的服务。
推进医疗服务水平的提升，国家区域医疗中心正在形成优势。海南围绕肿瘤、心（脑）血管、儿科、中医等重点专科建设多个国家区域医疗中心，如其中北大口腔三亚分院已平移落地海南新技术4项。上海儿童医学中心海南医院，已平移上海总院技术10余项。上海瑞金海南医院落地新药新械项目94项，其中全国首例57个。通过国家区域医疗中心建设，极大提高我省医疗服务水平，外籍人员不出岛即可享受到我国前沿的医疗服务。
推进专科服务能力建设不断增强。在国家临床重点专科建设方面，海南共承担了11个专业的15个重点建设项目，涵盖神经内科、心血管外科、肿瘤、重症、胃肠、脊柱、儿科、产科、检验、呼吸等这些专业。同时正在加紧建设省级和市（县）级临床重点专科，涉及50个专业，50个机构。
另外，中医药健康旅游特色明显。截至目前，我省确定三亚市中医院、海南热带植物园等6家单位，为海南省的中医药健康旅游基地，其中三亚市中医院入选中医药健康旅游示范基地（国家第一批）。2019年，入选国家中医药服务出口基地（国家第一批），可为外宾提供针灸、中医内科、中医药浴、中医美容、全身软组织关节推拿、中式经络推拿、小针刀、中医正骨、仪器理疗等中医药特色服务。
张光鹏表示，下一步，海南将进一步完善各方面措施，大力提升医疗服务水平，协同推进境外人员就医商业保险，为境外人员来琼就医提供更加便利的条件。
将从三个方面
着力拓展境外航线
在保障59国人员入境免签政策实施方面，海南下一步在拓展境外直达航线方面有何举措？
海南省成立了省开放航权工作专班，先后出台了多项行动方案等文件和相关财政支持措施，建立实施会商、调度、督办等工作机制，积极推动开通境外航线。
据悉，目前海南在运营的境外客运航线45条，通达香港、澳门、首尔、新加坡、曼谷、悉尼、奥克兰、阿布扎比、莫斯科、阿拉木图等26个境外城市。
海南省交通运输厅民用航空办公室主任王军青表示，下一步，将从三个方面着力拓展境外航线，便利人员往来，吸引更多的外国游客，不断扩大59国人员免签入境海南政策效应。
一是强化整体谋划、系统推进。进一步抓好有关行动方案和支持措施的落实落地，提升市场信心，加快释放航权开放等政策效应，确保完成全年全省境外航线 62 条的目标，更好服务海南自贸港高水平对外开放。
二是加快枢纽机场能力提升，完善岛内机场航线网络布局。海口美兰机场立足区位优势，开通更多直达 RCEP 国家、“一带一路”沿线国家航线，打造面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽；三亚凤凰机场重点开通覆盖消费型城市及日韩、俄罗斯、中亚等地区航线，打造次区域枢纽机场；琼海博鳌机场尽快开通境外航线，实现零的突破。
三是统筹协调相关部门，推动航空与旅游、免税购物、展会等行业融合发展。加强部门协同联动，加快开通符合市场需求的境外直达航线，并为广大游客提供更多更好的旅游产品，从而培养稳定的客源，为航线运营提供支撑，实现相互促进、互利共赢。
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