商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）10月12日上午，第十一届世界自由区组织大会举办首届中国综合保税区发展国际论坛。论坛聚焦“全球经贸变局下的中国综保区：创新、合作与高质量发展”议题。
世界自由区组织主席穆罕默德·阿扎鲁尼在论坛上介绍，自由区主要是为了进一步连接市场，更大的优势在于将自由区、政策制定者、企业聚集在全球平台上交流合作。中国自贸区现在是世界上最具活力的自贸区，放眼世界，中国充分参与到世界自由区的对话，丰富了自由区的内容，开辟了新的贸易通道也吸引了投资，共建了全球的自由区生态系统。
中国保税区出口加工区协会会长李志辉在论坛上介绍，综合保税区就是中国的自由区。按照自由区在京都公约里的概念描述，自由区要具备三个条件，一是在缔约国中要拿出一块土地来；二是对于进口货物而言，进入到这块土地上，就税费而言视同境内关外，也就是说，暂时不征税，这个概念就是保税；三是海关实施非惯常管理。在中国，现在最大的自由区是海南，不仅具备上述三个条件，还比这三个条件更开放更宽容更优惠。中国综合保税区等特殊区域是参照世界海关组织“京都公约”中的“自由区”要义而设立的，本身是国际“自由区”在中国的具体体现形态，是与国际接轨的特殊经济功能区。
世界自由区组织 CEO 萨米尔·哈姆罗尼博士说，从历史上看，自由区创建时招商引资、创造投资机会，同时是为了促进出口。如：在牙买加、摩洛哥、多米尼加60%的出口都是在自由区完成的，还有一些自由区是进行进口业务，比如在美国、巴西的原材料。但今天已经成为创新科持续发展数字化转型的中心，自由区会支持新兴产业的诞生，如：十大新兴产业，电车、数据中心、3D打印、大健康与旅游、电子商务、智能物流、食品、矿业、氢能、可再生能源。
海关总署自贸区和特殊区域发展司副司长、一级巡视员张征介绍，截至目前，中国共有以中国保税区为主要形态的海关特殊监管区域174个，总规划面积约440平方公里，实现了31个省自治区和直辖市全覆盖，成为外贸发展重要的增长极，2024年174个海关特殊监管区域的进出口值，占同期全国外贸进出口值19.1%，将近五分之一，区内就业人数将近2300万。张征说，从1990上海外高桥保税区设立35年以来砥砺前行，中国自由区越发充满活力，未来中国海关将持续推进综保区的改革开放，以更新更实的举措促进转型升级，让综保区真正成为对接世界的关键纽带与重要门户。
海口海关自贸处处长、二级巡视员何斌介绍了《海南自由贸易港海关监管创新实践》，分享海关创新智慧监管模式支持海南自由贸易港建设的实践。海南自由贸易港总体方案发布五年来，海关全力推动海南自由贸易港各项早期政策落地，原辅料、自用生产设备、交通工具及游艇，零关税政策惠及500余家企业，累计减免税超过40亿元加工增值免关税政策内销货值超百亿，免征关税超8亿元，辐射带动医药、食品、粮油等产业的发展，一系列的政策制度实施为企业带来前所未有的发展机遇和实实在在的获得感。截至目前，在海关备案海南自由贸易港企业已超过7.7万家，海南外贸连续7年增长，年均增长超过30%。
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