第A05版:海南自由贸易港 2025年03月27日

海南发文支持海南生态软件园创新发展数字经济核心产业

加快打造新质生产力标杆地

  商报全媒体讯(椰网/海拔新闻记者 柯育超)为推动海南生态软件园(以下简称“园区”)实现政府支持转型和园区发展转型迈上新台阶,由“政策驱动”向“创新驱动”和“应用驱动”转变,创新破局培育发展数字经济新质生产力,全力推动园区高质量发展,争创海南自贸港园区发展典范和改革创新“新标杆”,海南省省级园区发展建设联席会议办公室3月24日印发《关于支持海南生态软件园改革创新打造“新标杆”行动的意见》(以下简称《意见》)。

  力争2027年高新技术企业数量达 200 家

  《意见》明确了园区发展目标,将以数字经济核心产业为主导,保持数字经济核心产业增加值增速“两位数”增长,2027年实现园区年度税收收入与经济收入同步增长,数字经济核心产业营收占园区总营收比重超25%,园区内高新技术企业数量达到200家,专精特新企业数量达到30家,人才累计规模达3万人。

  在重点任务方面,《意见》支持园区创新产业发展模式。基于区块链、AI、大数据等数字技术的应用和数字金融的创新推动新经济、新理念、新模式的裂变式发展,支持园区围绕数字公民、数字企业建设自由数字港,推动园区由土地要素转型为数据要素驱动的线上线下一体化产业聚合营运平台,通过技术创新推动制度创新实现产业创新。支持园区发展平台经济,创新网络货运、灵活用工等平台模式。支持园区创新应用“场景+基金+政策”的产业培育模式和“选择赛道,寻找龙头,整合资源,构建生态,完善配套”的产业生态建设模式。

  《意见》支持园区创新管理体制和运行机制。进一步深化老城科技新城体制机制改革,以“政府引导、企业主导、市场运作”方式开发管理园区,以法规、政策、规划“三位一体”助推园区“二次腾飞”。建立“管理机构+园区建设运营管理企业”的运行模式,支持符合条件的企业依法依规与园区建设运营管理企业合作,创新开展招商引资、开发建设、运行管理、产业发展、投资促进、企业服务等工作,激发园区活力。

  将省级、市县的审批事项尽可能向园区下放

  《意见》还支持园区创新治理模式。进一步厘清政府和园区建设运营管理企业的边界,充分发挥有为政府和有效市场的作用。进一步向园区放权,综合考虑园区承载能力和服务水平,将省级、市县的审批事项尽可能向园区下放。充分运用数字化技术实现线上线下一体化的产业聚合营运平台,实现产业资源虚拟化聚集、平台化营运和网络化协同。

  《意见》要求,结合园区发展需要,进一步针对性制定支持措施,构建1+N政策支持体系,形成政策闭环,发挥海南自贸港政策先行先试优势,争取在新质生产力重点发展领域实现政策性突破、制度性创新,支持园区在新技术、新模式、新动能、新要素的催生和推动上走在前列,加快打造数字经济培育发展新质生产力标杆地、数据跨境服务示范地,塑造高质量发展新动能,增强园区核心竞争力,推动园区发展提质增效。

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