商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 柯育超 陈王凤） 12月5日，《海南省农民增收三年行动方案（2023—2025）》政策解读新闻发布会在海口召开。商报记者从会上获悉，日前海南出台《海南省农民增收三年行动方案（2023—2025）》（以下简称《行动方案》），未来三年海南将力争实现“两个快于”“两个缩小”“一个优化”的农民增收的工作目标。
打造15个以上省级农产品区域公用品牌
据介绍，“两个快于”是指农村居民可支配收入年均增速快于城镇居民收入增速、快于全国平均增速。“两个缩小”是指提升农民群众获得感幸福感、逐步实现共同富裕，必须持续缩小城乡居民人均可支配收入差距，缩小与全国农村居民人均可支配收入水平差距。“一个优化”是指未来三年千方百计提升工资性收入、转移净收入和财产净收入比重，促进海南省农村居民人均可支配收入结构趋向合理。
《行动方案》提出28条政策措施，重点实施四大行动。
实施经营净收入巩固行动。今后三年，海南将聚焦品种调优、品质提升、品牌打造、标准化生产和全产业链建设，提升农业质量效益，发展林下经济、庭院经济，做精做优“土特产”，巩固经营净收入稳定较快增长的好势头。到2025年，品牌建设方面，打造省级农产品区域公用品牌15个以上、省级农业品牌示范基地30个以上、市县级优质农产品区域公用品牌50个以上、著名企业品牌70个以上。全产业链方面，新增国家级和省级现代农业产业园、优势特色产业集群、产业强镇30个以上，省级以上农业龙头企业达到200家以上，推动农产品加工业产值与农业总产值之比提升到1：1。
9项工作措施进一步扩大劳务输出规模
实施工资性收入跃升行动。今后三年，围绕职业技能培训、就业创业服务、以工代赈、培育就业带头人、增加公益性岗位、维护农民工权益等方面，提出9项工作措施，将进一步提高务工组织化程度，扩大劳务输出规模，大幅提升工资性收入。到2025年，就业服务方面，创建农业社会化服务组织5个以上，推动主要农作物耕种收综合机械化率达到75%以上，组织农户参与生产性服务；建设8个精品休闲渔业示范基地，培育10个共享渔庄、7个休闲渔业特色小镇、30个美丽渔村，引导渔民转产1万人；培育80家特色鲜明的共享农庄、12家椰级乡村旅游点、30家省级乡村旅游民宿，组织农户参与农文旅融合项目建设运营；新增园区就业岗位3000个以上，在园区就业农民工达到10万人；农民工外出务工规模年峰值不低于145万人左右，每年完成脱贫人口和防止返贫监测对象务工规模28万人以上。
实施财产净收入补短板行动。今后三年，我省将以增加村集体收益和农民分红为目标，盘活农村闲置资源，推动集体经营性建设用地入市交易，推广盘活闲置宅基地经验做法，实施经济强村创建行动，补齐财产净收入短板。到2025年，全省年收益10万元以上的村集体占比55%，累计创建300个经济强村；入市交易农村集体经营性建设用地1500亩以上，为所在村集体及村民创收6亿元以上。
实施转移净收入合理提升行动。今后三年，将加大惠农助农和民生保障力度，及时足额发放惠农资金，推动地方特色保险品种提质扩面，加强对特殊群体的关怀，逐步提高各项民生保障标准，教育引导外出务工人员增加寄回带回收入，促进转移净收入合理提升。
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