商报全媒体讯(椰网/海拔新闻记者 柯育超 陈王凤) 9月28日,《三亚经济圈一体化发展白皮书(2020—2025)》新闻发布会在海口召开,三亚市一级巡视员、三亚经济圈市县人大常委会联席会议办公室主任荣延松在会上介绍了《三亚经济圈一体化发展白皮书(2020—2025)》的相关情况,并答记者问。
荣延松介绍,实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略,是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。为全面落实省委省政府统筹区域协调发展的总体布局,三亚市、五指山市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县“两市三县”始终坚持“全省一盘棋、全岛同城化”,全面推进三亚经济圈一体化高质量发展。自2020年起,三亚经济圈在凝聚共识、落实机制、构建格局、协同制度等方面紧密协作,携手将三亚经济圈打造成为国际旅游胜地、自贸港科创高地,初步探索出一条区域协调发展的新路径。
2025年12月18日,海南自贸港将正式启动全岛封关运作。为充分发挥智库智力支撑作用,三亚经济圈市县人大常委会联席会议办公室、三亚市发展和改革委员会、三亚智库联合会共同组织撰写白皮书,系统总结三亚经济圈一体化发展成果,科学谋划未来发展路径,为推动海南自贸港高质量发展贡献智慧力量。
荣延松介绍,白皮书由前言、正文、结语和附录四部分组成,总共两万五千六百字。
第一部分是新阶段:自贸港建设背景下的区域协同发展。主要阐述的是2018年4月13日,海南省迎来建省办经济特区后的第二次重大历史机遇,海南自由贸易港建设全面提速,三亚经济圈一体化发展也迈入全面升级新阶段。
第二部分是新跨越:三亚经济圈一体化深入推进的生动实践。主要阐述的是三亚经济圈肩负海南自贸港“南翼引擎”战略使命。五年来,以制度破壁、规划共绘、人大护航为支柱,推动区域协同向纵深发展。
第三部分是新突破:以“七个一体化”破题区域协同联动发展。主要阐述的是推进三亚经济圈区域协同发展,其本质在于破除行政壁垒、重塑空间价值的系统性革新。三亚经济圈以交通、农业等“七个一体化”作为战略支撑点,通过26项重点领域协同联动建设的系统集成,构建全链条、制度型的区域协同全新范式。
第四部分是新挑战:“整合协作”向“深度融合”的转型升级。主要阐述的是三亚经济圈在多个关键领域取得了显著突破,区域协同发展的基础框架已基本构建。然而,对照自贸港“三极”目标以及国际旅游胜地、自贸港科创高地的定位,依旧面临着挑战,迫切需要强化顶层设计、创新体制机制、统筹区域利益,推动经济圈协同发展从“整合协作”向“深度融合”全面升级。
第五部分是新展望:勇于挑起海南自由贸易港建设大梁。主要阐述的是“十五五”时期是海南自贸港封关运作、核心政策落地的关键阶段,同时也是推动三亚经济圈一体化高质量发展的五年。三亚经济圈要充分发挥推进三亚经济圈发展领导小组会议和三亚经济圈市县人大常委会联席会议制度作用,凝聚人大与政府工作合力,推动三亚经济圈“国际旅游胜地+自贸港科创高地”双引擎协同发力,勇担海南自由贸易港建设重任。