商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 张艺 陈勇合 摄影报道）9月23日，海南省新闻办公室在海口市召开海南省历史文化名城名镇名村保护规划新闻发布会，全面解读历史文化遗产的保护传承和利用情况，加强保护管控与传承利用提供规划引领。目前，海南省“一城四镇三村”保护规划已全部获省政府批复实施。

　　规划

　　将建立全方位、多层次的保护体系

　　目前，海南共有1座国家历史文化名城、4座中国历史文化名镇、3座中国历史文化名村、2片历史文化街区、117座传统村落、510处历史建筑。据海南省自然资源和规划厅党组成员、副厅长、新闻发言人孟维华介绍，海南省“一城四镇三村”保护规划，即海口市历史文化名城，三亚市崖城镇、儋州市中和镇、文昌市铺前镇、定安县定城镇四个历史文化名镇，以及三亚市保平村、文昌市十八行村、定安县高林村三个历史文化名村的保护规划。

　　规划要保护什么？规划提出，要保护规划区域内的物质文化遗产和非物质文化遗产两大类历史文化遗产，其中物质文化遗产包括历史城区、历史文化街区、历史地段、自然环境风貌、文化线路、历史环境要素、农业文化遗产、古树名木、古镇古村、历史建筑、不可移动文物、革命遗址等；非物质文化遗产包括非物质文化遗产代表性项目、少数民族文化和其他优秀传统文化。

　　本轮保护规划的编制，确定了各具特色的保护对象。其中，海口市历史文化名城保护规划，重点保护七井八巷十三街的传统格局、具有南洋风格的骑楼传统建筑以及人文地标琼台书院等文化遗产，彰显国家历史文化名城厚重的历史文化底蕴；三亚市崖城历史文化名镇保护规划，着重保护崖州古城墙、崖城学宫、棂星门等历史遗址；儋州市中和历史文化名镇保护规划，侧重对东坡书院、桄榔庵等进行保护，传承发扬东坡文化；文昌市铺前历史文化名镇保护规划，更注重骑楼老街、溪北书院、木兰灯塔等历史遗迹的保护。定安县定城历史文化名镇保护规划，对西、北两座城门及老县衙、解元坊等历史遗迹实施重点保护；三亚市保平历史文化名村保护规划，对雕花梁墩的古民居建筑艺术价值及保平书院、崖州民歌等历史文化遗产进行保护传承；文昌市会文镇十八行历史文化名村保护规划，更注重对十八行院落形制的保护；定安县龙湖镇高林历史文化名村保护规划，重点保护清代建筑风格的民居及日月井、古官道、高林八景等山水风光。

　　针对这些历史文化遗产，规划提出将建立全方位、多层次的保护体系，分类提出管控措施。通过建立“市域—历史城区（历史文化街区）—文物古迹”“镇域—历史镇区—文物古迹”“村域—古村—文物古迹”层层递进、各具重点的保护层次，从建设内容、体量、高度、色彩、材质、风貌等方面，分别明确核心保护区、建设控制区、环境协调区的建设控制要求，形成分区分级、统筹衔接的管控机制。

　　活化

　　实现历史文化保护与经济发展双向赋能

　　在基础设施的改造方面，海南将开展人居环境整治，完善供水、供电、通信、燃气、防灾等基础设施，增加卫生、文体、托育、养老等公共服务设施，优化道路交通系统、增加绿地开敞空间，提升公共空间品质，让历史文化名城、名镇、名村焕发新活力。在保护的前提下，海南省依托历史文化资源发展特色产业，推动文化旅游、传统工艺、传统技艺加工制作等特色产业，实现历史文化保护与经济发展双向赋能。

　　下一步，海南将继续推进“一城四镇三村”的文物保护与活化利用工作，包括推进“一城四镇三村”规划实施。支持海口加快华侨博物馆、骑楼夜游经济提升等项目建设；支持三亚加强文物维护、环境改善、安全防范等工作；指导儋州完成儋州故城、丽泽书院等重要文物保护修缮；指导文昌严控十八行村风貌，统筹传统建筑修缮与文旅发展；指导定安将故城保护纳入省“十五五”规划，修缮故居与城墙；完善高林村设施，建设传统村落数字博物馆。

　　同时，海南将探索文物活化利用路径，指导海口持续做好南洋文化、骑楼文化宣传；进一步探索优化骑楼老街讲解服务与基础设施，提升旅游价值；指导儋州推动东坡文化旅游区创5A级景区，开发东坡文化旅游线路；指导文昌引入企业合作，推进铺前老街商业运营与文旅开发；指导定安招商引资开发故城文旅项目；提升张岳崧故居展陈，建设高林村村史馆，系统修缮重要传统建筑结构，保留历史风貌并转化为多功能空间。