海南省高院工作报告

　　海南法院去年审结133件涉及

　　自贸港封关运作重点领域犯罪案件

　　商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 许文玉）海南省第七届人民代表大会第三次会议在省人大会堂举行第二次全体会议，听取海南省高级人民法院工作报告。2023年，全省法院受理各类案件53.16万件，审执结46.06万件，法官人均结案420件；省高院受理案件9218件，审执结8143件。全省法院共有50个集体、80名个人荣获最高法院和省直以上机关表彰表扬。

　　审结涉黑恶案件49件，处置黑财8.57亿元

　　2023年，全省法院审结间谍、窃密、利用邪教组织破坏法律实施等犯罪案件16件19人，积极配合省人大参与《反间谍法》立法修订工作，4条建议被全国人大立法采纳。审结故意杀人、强奸、抢劫等严重暴力犯罪案件640件916人，审结杨时云等127人、王世开等118人、张生豪等53人等涉黑恶案件49件，处置黑财8.57亿元。审结毒品犯罪案件195件366人，对特大跨境贩毒案主犯秦向阳等判处死刑，扎实开展打击电信网络诈骗犯罪专项行动，审结案件650件815人，追赃挽损708.15万元。

　　建立健全风险防控会商机制，设立9个司法风险防控专项工作组，审结走私、洗钱、逃税等涉及自贸港封关运作重点领域的犯罪案件133件，为“一线放开、二线管住”保驾护航，保持反腐高压态势，审结贪污、贿赂等职务犯罪案件290件367人，对林东、孙颖等13名原厅级干部判处10年有期徒刑以上刑罚，从严惩处公共工程领域违法犯罪案件42件43人，依法审结金融、医疗、教育系统职务犯罪案件19件19人。

　　审结海事海商案件314件、环境资源案件319件

　　审结海事海商案件314件；依法审理并执行国内首例公共科考码头租赁案；联合省人社厅等多家单位设立全国首家船员劳动争议联合调解中心，为船员提供一站式纠纷化解服务。审结环境资源案件319件。依法处理涉及澄迈红树林、万宁青皮林自然保护区等生态环保案件5件，对涉海花岛违法占地的29件行政非诉案件及时审查并准予强制执行，促进中央环保督察反馈问题整改落实；完善生态修复判决监督落实机制，确保形成“破坏一判罚一修复一监督”完整闭环。

　　聚焦知识产权强省建设，审结知识产权案件4240件，与世界知识产权组织仲裁与调解中心签署《加强知识产产权领域替代性争议解决交流与合作协议》。审结破产和强制清算案件375件，清理债务113.16亿元，盘活资产72.6亿元。

　　2023年，海南法院提升诉讼服务效能。全省法院网上立案21.67万件，电子送达127.4万人次，受理群众12368诉服热线来电6.11万人次。建立重大紧急事项预警，评估处置等8项信访工作机制，群众来信期限内回复率达100%。

　　审结未成年人犯罪案件342件476人

　　开展“护苗”专项行动。审结侵害未成年人刑事案件335件388人，审结各类性侵未成年人刑事案件224件238人，判处五年有期徒刑，以上的重刑人数占比为42.02%，依法惩治校园欺凌等行为，审结未成年人犯罪案件342件476人，开展“四访五帮”工作940次737人，成功帮教250名不良行为未成年人重回正轨。

　　深化家事审判改革，审结婚姻、抚养、赡养等家事纠纷案件10841件，开辟农民工维权“绿色通道”，快审快结劳动争议案件5109件，为农民工追回欠薪2.86亿元，妥善审理涉教育、就业、医疗、社会保障等民生领域案件9229件，扎牢民生司法保障网，认真办理群众申诉案件5277件，接待来访群众1640人次，依法化解一批疑难复杂的陈年旧案。强化诉权保障，为当事人减、缓、免交诉讼费544.33万元，向324名涉诉生活困难群众发放司法救助金599.41万元。

　　持续开展执行攻坚，执结案件95014件，执行到位金额179.58亿元，开展涉民生、涉行政机关、涉黑财等专项执行行动，高效执结相关案件9501件，推进刑事裁判财产性判项集中集约执行，执结案件2026件，执结率97.45%，执行到位金额6.09亿元。

　　2023年，海南法院进一步强化从严治院，锻造过硬法院队伍。建强职业道德素质，对司法腐败“零容忍”，强化监督执纪问责，给予党纪政务处分22人，追究刑事责任4人。

　　2024年重点在八个方面持续发力

　　2024年，海南法院总体工作思路是，围绕以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化总目标，按照“讲政治、顾大局，促公正、提效率，重自律、强队伍”总体要求，坚持党对司法工作的绝对领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持能动司法理念，抓牢提质增效主线，做实为大局服务、为人民司法，以高质量司法服务保障海南自贸港建设和海南经济社会高质量发展。

　　一是在筑牢政治忠诚上持续发力。二是在服务保障大局上持续发力。围绕“一本三基四梁八柱”战略框架，聚焦自贸港封关运作，充分发挥审判职能作用，服务保障重大风险防控、高水平对外开放、重点领域改革、营商环境优化、法治政府建设、生态环境保护、新型城镇化和乡村全面振兴、民营经济发展壮大等中心工作。三是在抓实公正司法上持续发力。落实“两张清单”，健全审判权运行监督管理机制。四是在践行司法为民上持续发力。五是在制度集成创新上持续发力。六是在法院队伍建设上持续发力。加快推进中基层法院领导班子调整配备，逐步优化干部队伍结构，全面提升队伍素能。七是在夯实基层基础上持续发力。坚持强基导向，在人才、装备、信息化建设和法庭保障经费等方面向基层倾斜。八是在自觉接受监督上持续发力。

　　海南省检察院工作报告

　　去年起诉离岛免税

　　“套代购”走私犯罪116人

　　商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 许文玉）海南省第七届人民代表大会第三次会议在省人大会堂举行第二次全体会议，听取海南省人民检察院工作报告。2023年来，全省检察机关共批捕各类犯罪嫌疑人5894人、起诉11382人，同比分别上升31.1%和13.7%；23件案件被最高检评为全国指导性案例、典型案例和精品案例，13项工作经验做法在全国检察系统推广交流，省检察院制定的121项年度目标任务全部完成。

　　去年起诉各级监委移送职务犯罪249人

　　全力防范化解重大风险。起诉破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪52人，深化落实上游犯罪和洗钱犯罪同步审查机制，起诉洗钱犯罪28人，同比上升47.4%，其中71.4%系检察机关审查后追加认定。起诉走私犯罪195人，其中离岛免税“套代购”走私犯罪116人；着力营造一流法治化营商环境。起诉合同诈骗、非法经营、逃税骗税等破坏市场经济秩序犯罪787人，同比上升27.6%，起诉职务侵占、挪用资金等侵害企业合法权益犯罪154人，让企业安心经营；办理企业合规案件45件；积极服务创新驱动发展。起诉侵犯知识产权犯罪34人，办理知识产权民事、行政、公益诉讼检察案件同比增长3倍；以最严法治护航绿色发展。开展“检察公益诉讼助力高标准农田建设”专项行动，依法严惩涉农、涉地、涉粮犯罪，起诉82人，起诉破坏生态环境资源犯罪404人，办理生态环境资源保护领域公益诉讼案件778件；协力推进清廉自贸港建设。起诉各级监委移送职务犯罪249人，其中原厅级干部20人，起诉“围猎”公职人员等行贿犯罪30人，立案侦查司法工作人员徇私枉法、滥用职权等犯罪28人。

　　办理三亚王伟明等41人等重大涉黑案件

　　坚决从严惩治各类严重犯罪。对危害国家安全犯罪以及杀人、抢劫等严重暴力犯罪坚决从重惩治，起诉626人，起诉涉黑涉恶犯罪157人，依法办理三亚王伟明等41人等重大涉黑案件，起诉毒品犯罪231人，起诉人数占比从2022年2.3%的历史最低值再次下降至2.03%；积极探索完善轻罪治理体系。对情节轻微、主观恶性不大的犯罪落实“宽”的政策，依法不批捕3855人、不起诉3246人，建议和决定变更强制措施167人，坚决依法纠正“一押到底”，对应受行政处罚的被不起诉人加强行刑反向衔接，建议有关部门给予行政处罚或行政处分575件，检察环节认罪认罚从宽制度适用率达86.9%，一审服判率97.1%；做好做实诉源治理。向有关部门制发社会治理检察建议287份，同比上升32.9%，采纳率100%，构建“检察建议+调研报告”诉源治理工作模式，有效推动相关领域开展专项整治，常态化发布典型案例204件。

　　起诉电信网络诈骗等犯罪2638人

　　紧盯群众“舌尖”安全，办理食品药品安全领域刑事案件、公益诉讼案件164件，紧盯群众“钱袋子”安全，起诉电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动等犯罪2638人，紧盯群众出行安全，起诉交通肇事、危险驾驶等犯罪1791人；用心做实群众信访7296件信访全部做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复，邀请人大代表、政协委员、专家学者参与评议案件519件，市县两级检察院受理首次信访全部由院领导包案办理，包案办结后重复申诉率下降至1.5%；倾情守护未成年人健康成长，从严追诉性侵、暴力伤害等侵害未成年人犯罪736人，办理烟酒销售、文身等未成年人保护领域公益诉讼案件223件，针对严重监护失职的“甩手”家长发出督促监护令3123份，对涉罪未成年人坚持教育为主、惩罚为辅，对涉嫌轻微犯罪、有悔罪表现的，不起诉583人；对犯罪严重的决不纵容，起诉509人，全省480名检察长、检察官担任法治副校长，深入中小学讲授法治课1177场次；依法保障特殊群体合法权益。办理请求给付工伤损害赔偿、赡养费等支持起诉案件704件，同比增长8.1倍，起诉拒不支付劳动报酬犯罪15人，帮助农民工追回欠薪4200余万元，向842名因案致困当事人依法发放救助金。

　　2024年突出高质效办好每一个案件

　　2024年，全省检察机关将紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治和服务保障海南自贸港建设这一中心任务，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，聚焦加强法律监督，突出高质效办好每一个案件，坚持依法能动履职，深入推进“四大检察”全面协调充分发展，更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当，着力以检察工作现代化为服务保障中国式现代化和海南自贸港建设做出新的更大贡献。

　　一是坚持以更高站位加强党的政治建设。二是坚持以更优履职全力服务保障海南自贸港建设。聚焦全岛封关运作这个“一号工程”,着力加强检察环节重大风险防控和安全保障，深入推进打击治理离岛免税“套代购”走私“靖海”专项行动，持续加大洗钱等破坏经济金融秩序犯罪惩治力度，结合办案促进源头治理，全力以赴做好重大风险防范化解工作。三是坚持以更深情怀践行司法为民宗旨。用心办好群众身边的每一个“小案”，依法严惩损害民生民利特别是侵害妇女、儿童、老年人、残疾人等特定群体合法权益犯罪。四是坚持以更大力度协力推进平安海南建设。常态化推进扫黑除恶斗争，依法严惩严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪及人民群众反映强烈的危害食品药品安全、电信网络诈骗、毒品等犯罪。五是坚持以更实举措助推更高水平的法治海南建设。坚持“四大检察”全面协调充分发展，持续推动法律监督理念、体系、机制、能力“四位一体”现代化建设，让“高质效办好每一个案件”成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。六是坚持以更严标准加强过硬检察队伍建设。