商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 许文玉）海南省第七届人民代表大会第三次会议在省人大会堂举行第二次全体会议，听取海南省人民代表大会常务委员会工作报告。报告指出，今年海南省人大常委会将聚焦保障自贸港封关运作准备，灵活运用自贸港法规、经济特区法规、一般地方性法规制定权，加强制度集成创新立法。

　　2023年，海南锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，扭住事关自贸港建设、攸关群众利益的重点难点热点问题，依法履职，取得良好成效。共审议通过省级法规和法规性决定22件；批准市县法规17件；听取和审议专项报告16 个，开展专题询问4次，对2件法律法规实施情况开展检查。

　　报告指出，2023年我省紧盯产业培育、法治建设等方面的12个重点问题开展调研；围绕9项重点发展任务，加强立法，强化监督，建言献策；为群众办实事3项，包案化解重点信访事项15件。精心编制和实施立法规划，制定本届常委会立法规划（2023—2027），拟审议法规120件，其中封关运作前需出台的法规42件；积极配合省委召开立法工作会议；以立法促进和保障贸易投资自由化便利化。制定市场主体登记管理条例；积极推进调法调规，争取国务院作出了决定，在海南暂时调整实施认证认可条例、市场主体登记管理条例等行政法规的有关规定；以立法支持重点园区先行先试。制定三亚中央商务区条例、陵水黎安国际教育创新试验区条例等。

　　2024年，海南要保障全面深化改革开放和自贸港建设立法供给。聚焦保障自贸港封关运作准备，灵活运用自贸港法规、经济特区法规、一般地方性法规制定权，加强制度集成创新立法。今年拟安排审议法规33件。在贸易投资自由化便利化方面，拟制定板简审批条例、国际商事仲裁中心建设促进条例、商事纠纷调解规定等法规。在风险防控方面，拟制定反走私条例、进出境环境安全准入管理规定、防范外来物种入侵若干规定等法规，并进一步加强法规廉洁性评估工作。在加快夯实产业基础方面，拟制定国际数据中心发展条例、数字经济促进条例、博鳌乐城国际医疗旅游先行区生物医学新技术促进规定、老城科技新城条例等法规。在国家生态文明试验区建设方面，拟制定林长制规定、防治船舶污染海洋环境管理规定等法规。在民生保障和社会治理方面，拟制定校外托管机构管理若干规定等法规。

　　围绕省委重大部署加强监督。海南将盯住自贸港建设重点问题和群众关心关切问题，统筹运用法定监督方式开展监督，更多运用专题询问方式监督问效，创新工作机制，增强监督刚性，助推省委重大部署落实见效。拟安排听取和审议专项报告20项，对7件法律法规实施情况开展检查，对5项工作开展专题询问，开展5个专题调研。

　　重点加强经济高质量发展、生态环境保护、文化工作、民生保障、法治建设等五个方面的监督。其中，在民生保障方面，听取和审议省政府关于未成年人保护和预防犯罪工作情况的报告，并开展专题询问；听取和审议省政府关于基础教育教师队伍建设情况的报告，并开展专题询问；听取和审议省政府关于托育服务工作、民生实事项目实施情况的报告。在法治建设方面，听取和审议省政府关于打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作情况的报告；对安全生产法、安全生产条例实施情况开展检查；就多元化解纠纷条例实施情况开展专题调研。